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《用来捕熊》？日本离境税被批“变味”【环球时报驻日本特约记者 初欣 环球时报特约记者 叶一】日本《朝日新闻》8月24日报道称，该国从今年7月1日起将“国际观光旅客税”（俗称“离境税”）从1000日元（100日元约合4.2元人民币）大幅提升至3000日元后，税款被大量用于熊害治理、樱花虫害防治等与改善旅游环境关联有限的国内公共项目，引发舆论对政府财政资金使用合理性的广泛质疑。
受离境税上调影响，日本政府预计2026财年离境税总税收将达到1300亿日元，较上一年增加810亿日元。此外，为避免加重本国民众经济负担，政府同步下调护照申请费用，以此对冲日本国民需要承担的约164亿日元离境税。经测算，本次增税产生的约646亿日元，几乎全部由离境的外国人承担。
按照政府最初规划，离境税将用于应对“过度旅游”、推动旅游业发展等和入境旅游直接相关的领域。但本年度初步预算显示，多个和外国游客旅游体验几乎不相干的日本国内项目，被纳入离境税的税收使用范畴。
熊类灾害防治成为离境税税款被挪用的一大焦点。近年来，日本多地熊患频发，捕熊作业、野外生态调查等应对措施从今年起被纳入出境税的使用范畴，本年度支出达62亿日元，其中60亿日元来自离境税，而该项目上一年度支出仅1亿日元。虽然日本环境省解释称，外国游客同样存在遭遇熊害的可能性，相关治理能为其提供安全保障。但报道称，熊害的主要威胁对象还是日本国民，外国游客遭遇熊袭的是极少数。
樱花虫害防控的6亿日元经费同样全额出自离境税。除此之外，国宝及重要文化财产修复、防范漫画原画外流的媒体艺术国家中心建设、高松冢古坟壁画展示设施设计等文化项目，合计约3.62亿日元的开销，也全部由离境税承担。
据了解，熊害治理、文化遗产维护等项目，以往均依靠所得税、法人税以及国债等一般财政资金维持运转，由日本本国纳税人承担。上调离境税政策实施后，上述开支被划入离境税使用范围。不少政府官员直言，该做法违背离境税的立法宗旨。
针对外国游客的“成本上涨”并不局限于离境税。今年6月19日，日本政府通过内阁决议，同步上调外国人签证费用，新规也于7月1日生效。调整后，单次入境签证费用从3000日元上涨至1.5万日元，多次入境签证费用由6000日元上涨至3万日元。
这场专门对准外国人的“集中涨价潮”，背后是日本近年的财政现实：在没有落实稳定财源的前提下，就贸然推行多个福利与减税措施。将离境税用于国内民生项目，就可以把原本的财政资金挪出来支持上述政策落地，以此避免提高日本国民税负引发的社会不满情绪。一边收紧外国人入境监管政策，一边持续加重外籍群体经济负担，强烈的反差引发各界讨论。
多名政府官员透露，政府高层在听取相关汇报后甚至提出进一步涨价的诉求：“还能不能再涨？”据报道，日本法务省计划于2028年推出免签入境外国人的事前审查“电子旅行认证制度”，并征收手续费；文化厅呼吁国立博物馆、美术馆推行“双重票价”。一名财务省官员直言：“今后还会继续推进加重外国人负担的举措。”
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。内射女仆温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。